如果說城市化上半程是土地的城市化，追求數量和規模；那么下半程則是人的城市化，追求人民群眾在城市建設中有更多的獲得感、幸福感和安全感。而這也正是以云計算為代表的數字技術賦能城市建設的新內涵。

以云為用，讓城市更善治

城市治理的主要問題還是解決人的需求，以及相關的社會關系所產生的矛盾。

城市政府要承擔其城市公共事務核心治理者的責任，必須通過自身“再造”， 提升治理能力，以增進政府治理的有效性。作為推動城市治理體系和治理能力現代化的重要探索，“一網統管”成為其中的關鍵基礎工程。

在上海市城運中心的指導下，黃浦區與華為聯合創新，選取南京大樓作為城市數字治理最小管理單元進行試點，基于城市智能體參考架構，融合華為云、大數據、AI、邊緣計算、5G等多種先進技術，共同打造了1:1“活”的大樓數字孿生，取得了很好的實戰效果和示范意義。

而在佛山市禪城區，通過整合資源，多格合一，打造社會綜合治理平臺，數據填報效率提升50%以上，實現區、鎮（街道）、村（社區）、網格四級閉環。

除了城市治理，提高各個職能部門管理效率，提升公共服務水平，也是政府持續改進的方向。

以財政為例，江蘇財政攜手華為探索數字財政之路，建設全省大集中的預算管理一體化系統。自該系統全面上線以來，已有超過四萬家單位、十多萬個用戶接入一體化系統，日均在線用戶近兩萬人。與原先分散建設的模式相比，用了不到十分之一的建設資金，卻取得了突破性成效。除了大大節約建設成本外，還實現了對財政資金和項目的實時跟蹤、全程追溯、動態預警，這將對未來財政的管理方式的變革，發揮非常重要的作用。

陜西財政基于全面云化架構和省級大集中模式，貫通了預算編制、預算執行、會計核算為主線的財政業務管理流程，支撐全省148個財政區劃，3萬多家預算單位、8萬多家用戶使用，高峰期間1.6萬名用戶同時在線，安全支付超萬億，實現了全省財政核心業務的規范化、集中化、一體化管理，讓錢袋子更加精準地服務于項目，實現“資金跟著項目走”。

以云惠民，讓群眾少跑腿

對于百姓，“讓數據多跑路，群眾少跑腿”，是政府提高工作效率的重要承諾。

在江蘇省全省一體化大數據共享交換體系上線后，交通運輸電子證照已完成了16類證照的電子化工作，涵蓋道路運輸、水路運輸、港口、工程建設等交通運輸行業各個領域，并與江蘇政務服務碼（蘇服碼）順利對接，實現與身份證、駕駛證、行駛證、營業執照等多種電子證照的關聯共享，在政務服務窗口業務辦理和現場執法過程中，用“蘇服碼”代替出示相關紙質證件。江蘇省成為實現交通運輸電子證照全覆蓋的省份。

交通運輸電子證照的推廣應用，節約了制作紙質和IC卡證件的成本，預計全省每年可節約超900萬元，使經營者和從業人員避免了以往紙質證照攜帶、保管的不便，避免了證照損毀、遺失后掛失和補辦等帶來的麻煩。

以云興業，打造城市創新高地

數字經濟正深刻影響著人們的生活，也改變著人們的就業方式，更催生著中國的產業結構發生巨大的變化。

如何將數字經濟與實體經濟深度融合，已經成為政府當前發展的重要方向，在武漢、西安，華為云以AI賦能產業，支持武漢、西安建設國家新一代人工智能計算中心，發揮華為行業應用經驗，以智慧交通、智能制造等為試點，打造AI產業集群標桿，助力“政產學研用”商業閉環，實現科技跨越發展、產業優化升級。

此外，在北京、深圳等諸多城市，則通過華為云Stack打造的政務云平臺“筑巢引鳳”，通過華為云全棧的云產品能力打造更多創新場景，為城市治理、產業發展、公共服務提升提供動力。

華為云Stack，城市發展的基礎

云是智慧城市發展的基礎，這已經毫無爭議。華為云Stack服務了超過600個政務云項目，包括38個國家部委項目，40個省/直轄市項目和530多個市縣政府和委辦局項目。對華為云Stack而言，能夠在政務云市場占有率32.2%，連續4年蟬聯中國政務云基礎設施市場份額第一（IDC《中國政務云基礎設施市場份額，2020》）。

做智能世界的“黑土地”是華為云一直以來的定位，華為云通過華為云Stack，為客戶提供在云上和本地部署體驗一致的云服務，通過持續同步華為云能力，兼顧公有云快速創新能力和私有云的可管可控，通過統一云管理系統ManageOne，可分權分域精細管控，匹配政企組織架構和業務流程，實現用戶視角一朵云。

除了在政務云基礎設施市場中連續保持領先位置，華為云Stack還連續四季度位居中國軟件定義計算（SDC）軟件市場前列。這也是華為領先技術實力和豐富政企經驗的最好證明。

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